兩場會議，同一主題，“五基四化”作為關(guān)鍵詞貫穿始終。增強基層黨組織政治功能和組織功能，建強基層治理隊伍，完善基層治理機制，健全基層治理網(wǎng)格體系，提升基層治理平臺運行質(zhì)效——透視“五基四化”的治理脈絡，五個基礎如握指成拳，勾勒出河南的創(chuàng)新探索。

　　為何再開現(xiàn)場會？

　　把根本遵循和全會部署一體推進貫徹落實

　　從沙澧之濱到白龜湖畔，再度聚焦黨建引領基層高效能治理，背后深意，清晰而堅定：

　　其一，及時學習貫徹黨的二十屆四中全會精神。

　　初夏時節(jié)，習近平總書記在我省考察時，就扎扎實實加強社會治理作出系統(tǒng)闡述，為我們指明前進方向、提供根本遵循。

　　把統(tǒng)籌發(fā)展和安全上升到“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，把“社會治理和公共安全治理水平明顯提高”“更高水平平安中國建設扎實推進”列入今后五年的主要目標……黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，對加強社會治理進一步作出部署，提出一系列重大舉措。

　　藍圖已繪就，關(guān)鍵在落實。這場現(xiàn)場會，正是要把根本遵循和全會部署貫通起來理解把握，一體推進貫徹落實，讓頂層設計在基層的土壤中落地生根。

　　其二，好經(jīng)驗需要互學互鑒。

　　與會代表行走在平頂山城鄉(xiāng)，所到之處，盡是生動的治理實踐——

　　社會治理現(xiàn)代化指揮中心內(nèi)，大屏上數(shù)據(jù)奔流、指令秒達，守護萬家安寧；寶豐縣張八橋鎮(zhèn)王堂村，幸福院里老人們圍坐吃飯、笑語盈盈……

　　視線轉(zhuǎn)向漯河，在這里，一條民情信息從網(wǎng)格員上報，沿著“社區(qū)—街道—區(qū)—市”四級閉環(huán)落實機制高效流轉(zhuǎn)，“六情直通、四級響應”是一線治理的生動實踐。

　　現(xiàn)場觀摩，在碰撞中激蕩新思路。兩場現(xiàn)場會，是“行走的課堂”，讓治理的智慧在互學互鑒和切磋琢磨中升華。

　　核心引擎是什么？

　　黨建引領貫穿治理全過程

　　基層工作，千頭萬緒，要想抓實抓好、抓出成效，必須牢牢抓住黨建引領這條紅線。

　　在平頂山市東苑社區(qū)，一棵手繪的“組織樹”形象地展示了治理體系：樹根扎進居民沃土，樹干是社區(qū)黨委，枝葉則是黨支部、社會組織、志愿隊伍等多元力量。

　　這個擁有1萬多人的社區(qū)，通過建強“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級架構(gòu)，將治理觸角延伸到社區(qū)角落。

　　放眼中原大地，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村院落，從網(wǎng)格管理到志愿服務，行之有效的治理探索背后，都貫穿著黨建引領這條紅線。

　　抓好黨建引領這個根本，要增強基層黨組織政治功能和組織功能，建強基層治理隊伍。具體來說就是——

　　強基礎，先要固根基。農(nóng)村和社區(qū)是必須守牢的“基本盤”，新興領域“兩個覆蓋”同樣需要集中攻堅，讓黨的組織無處不在、作用無時不有。

　　強治理，關(guān)鍵在強隊伍。村黨支部書記選優(yōu)配強，駐村干部精準下沉，社區(qū)工作者配齊建強，村級協(xié)理員選育并重，“四支隊伍”相互配合，共同構(gòu)筑起基層治理的骨干隊伍。

　　治理的落腳點，終歸于“為民”二字。觀摩途中，一位社區(qū)書記的話令人動容：“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。”從老舊小區(qū)加裝電梯，到社區(qū)食堂的一餐熱飯，正是這些點點滴滴的小事，匯聚成黨建引領基層高效能治理的溫暖底色。

　　高效能治理如何實現(xiàn)？

　　“五基四化”構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系

　　治理從來不是一蹴而就的抵達。聚焦兩次會議，“高效能”三字至關(guān)重要。

　　什么是高效能？是治理脈絡的“縱向到底、橫向到邊”，是民有所呼、我有所應的下情上達。

　　2.2萬個基礎網(wǎng)格、604個專屬網(wǎng)格……在平頂山，這些精準的網(wǎng)格劃分，不只是地圖上的脈絡，更是連接千家萬戶的紐帶。在這里，網(wǎng)格員是信息員，更是民情觀察員、矛盾調(diào)解員、服務代辦員。

　　社會治理現(xiàn)代化指揮中心內(nèi)，一塊巨型電子屏如同一塊“數(shù)字鏡像”，實時映照著這座城市的脈動。在這里，12345民生熱線、綜治、城管、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、群眾隨手拍等平臺實時連通，政務服務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、基層治理實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　如果說網(wǎng)格是遍布基層的“毛細血管”，讓治理觸角延伸到每個角落，那么數(shù)智賦能就是精準高效的“智慧大腦”，讓決策有依據(jù)、響應更迅捷；自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，則能讓網(wǎng)格的溫度與科技的精度在制度的軌道上同頻共振。

　　在漯河市召陵區(qū)天橋街道漓江路社區(qū)，總能遇見一抹“志愿紅”。2007年，退休老干部趙國鎖和幾位老黨員穿上紅馬甲，“天橋義工”的故事從此開始。18年來，這支隊伍像一棵生命力旺盛的樹，新芽不斷萌發(fā)——“媽媽團”用溫情打破鄰里隔閡，“大爺幫幫團”以閱歷化解矛盾糾紛，“小杰聽您說”俯身傾聽居民心聲。

　　構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系，兩場現(xiàn)場會，微觀如窗，可透視河南“五基四化”的治理脈絡。

　　黨建引領基層高效能治理，河南始終扛在肩上、拿在手中、放在心里。