優(yōu)化營商環(huán)境無止境。在近期陸續(xù)召開的地方兩會(huì)上,各地從打造有為政府、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、健全營商環(huán)境法律法規(guī)體系、加快制度型開放等方面再發(fā)力,向著營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的目標(biāo)邁進(jìn)。這既是對(duì)“營商環(huán)境沒有最好,只有更好”的生動(dòng)踐行,更彰顯了以營商環(huán)境“軟實(shí)力”筑牢發(fā)展“硬支撐”的堅(jiān)定決心。
打造有為政府,是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手。有效市場(chǎng)與有為政府的良性互動(dòng),才能讓市場(chǎng)活力充分涌流。從廣西推進(jìn)跨部門“綜合監(jiān)管一件事”,杜絕亂收費(fèi)亂檢查,到甘肅深化數(shù)字政府建設(shè),讓“高效辦成一件事”更具地方特色,再到河南持續(xù)升級(jí)“豫事辦”,實(shí)現(xiàn)超萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”……各地的探索始終圍繞“服務(wù)”二字做文章。政府當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”“貼心人”,把該管的事管好、該放的權(quán)放足、該服務(wù)的事做優(yōu),用政務(wù)服務(wù)的“減法”帶來市場(chǎng)活力的“加法”,讓企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。
維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),是激發(fā)市場(chǎng)活力的內(nèi)在要求。公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命線,唯有打破壁壘、統(tǒng)一標(biāo)尺,才能讓各類經(jīng)營主體在同一起跑線上競(jìng)跑。廣東健全涉企行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,重慶推動(dòng)制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,山西常態(tài)化清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、加緊償還企業(yè)賬款,長(zhǎng)三角三省一市更是升級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管新規(guī),讓執(zhí)法標(biāo)尺更統(tǒng)一。這些舉措直擊區(qū)域規(guī)則差異、隱性壁壘等市場(chǎng)堵點(diǎn),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)秩序,讓企業(yè)感受到發(fā)展的公平與可預(yù)期,真正做到國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
筑牢法治根基,是營商環(huán)境行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保障。法治是最好的營商環(huán)境。甘肅、天津相繼施行民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)相關(guān)法規(guī),海南持續(xù)完善營商環(huán)境法治體系,河南出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例實(shí)施細(xì)則,健全營商環(huán)境法律法規(guī)配套制度,強(qiáng)化執(zhí)法司法協(xié)同,以法治手段規(guī)范涉企執(zhí)法行為,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的法治保障。從立法層面明確保障,到執(zhí)法層面規(guī)范公正,這些法治實(shí)踐傳遞出清晰信號(hào):優(yōu)化營商環(huán)境不是權(quán)宜之計(jì),而是固本培元的系統(tǒng)工程,如同堅(jiān)固的盾牌,為市場(chǎng)主體抵御風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。
加快制度型開放,是提升營商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。在高水平對(duì)外開放的背景下,營商環(huán)境的國際化水平直接決定了吸引全球資源要素的能力。上海深化世行評(píng)估對(duì)標(biāo)改革,進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)增效;廣東全面對(duì)照世界銀行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),積極建設(shè)更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的營商環(huán)境,主動(dòng)對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;河南依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港等開放平臺(tái),優(yōu)化境外企業(yè)來豫發(fā)展的配套服務(wù),以開放包容的環(huán)境吸引全球資本與人才。這些舉措成為中國營商環(huán)境與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的縮影,吸引全球資本和企業(yè)紛至沓來,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
久久為功是營商環(huán)境優(yōu)化的不變準(zhǔn)則。從地方兩會(huì)上曬出的營商環(huán)境“施工圖”“時(shí)間表”,我們看到的不僅是政策的密集出臺(tái),更是一種發(fā)展理念的集體覺醒:從拼資源、拼政策,到拼服務(wù)、拼環(huán)境;從追求GDP增速,到追求發(fā)展質(zhì)量,中國經(jīng)濟(jì)的底層邏輯正在發(fā)生深刻變革,為中國經(jīng)濟(jì)這片汪洋大海激蕩出更加澎湃的浪花,讓高質(zhì)量發(fā)展涌動(dòng)更多新的動(dòng)能。
