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基本公共服務(wù)是政府兜底、保障全體人民生存發(fā)展需要的服務(wù)。兩年多來，我省出臺兩版基本公共服務(wù)實施標準，推動各地政府“按標準”向群眾提供均等化、普惠化的服務(wù)舉措，確保幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，做好優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障，切實提升群眾的幸福感、獲得感。標準實施以來，群眾關(guān)心的這些“關(guān)鍵小事”落地成效如何？春節(jié)將近，記者深入各領(lǐng)域進行了采訪。
學(xué)有所教
好好上學(xué)未來路更長
河南日報客戶端記者 宋敏 實習(xí)生 王銀娜
一只手拿起32寸的大鐵鍋，推、拉、顛、翻，動作嫻熟，從食材下鍋到裝盤一氣呵成。1月23日，開封市特殊教育學(xué)校三年級中餐烹飪專業(yè)學(xué)生劉承君正在練習(xí)烹飪技巧。
初見劉承君，陽光燦爛的笑容，舉手投足間，都流露出熱情和溫暖，如果沒有交流，根本無法把他和“殘疾”兩個字聯(lián)系在一起。
今年21歲的劉承君出生在一個貧窮的農(nóng)村家庭，母親是聾啞人，弟弟和他一樣從出生就聽不到聲音，家里沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，生活僅靠幾畝薄田和年邁的父親外出打零工來維持。
在開封市特殊教育學(xué)校，劉承君連續(xù)兩年獲得國家助學(xué)金和校內(nèi)助學(xué)金，2023年又憑借優(yōu)異的成績和出色的實踐能力，成為該校唯一獲得國家獎學(xué)金的學(xué)生。這得益于我省基本公共服務(wù)實施標準的出臺，全省教育系統(tǒng)全面落實國家和我省各項學(xué)生資助政策，使像劉承君一樣的孩子能夠安心學(xué)習(xí)，有效緩解了他們當前的困難。
“政策紅利惠及大量經(jīng)濟困難家庭，讓這些孩子通過教育改變命運、成就夢想。”劉承君的輔導(dǎo)老師邢燕說。劉承君身殘志堅，通過佩戴助聽器苦練發(fā)音，如今已可以進行簡單的口語交流；他努力學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)技能，2023年考取中式面點師和中式烹調(diào)師四級職業(yè)等級技能證。
“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。近年來，我省持續(xù)完善從學(xué)前到研究生各學(xué)段的學(xué)生資助政策體系。據(jù)省教育廳統(tǒng)計，2021年至2023年，全省全面落實基本公共服務(wù)實施標準教育助學(xué)服務(wù)，累計安排學(xué)生資助資金203.95億元，資助學(xué)生3617.54萬人次。一批批學(xué)子在資助政策幫扶下順利完成學(xué)業(yè)，開啟了出彩人生之旅。
病有所醫(yī)
身體好了日子有奔頭
河南日報客戶端記者 孫靜
1月23日，焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)蘇家作鄉(xiāng)蘇家作村。天剛蒙蒙亮，53歲的管小萍（化名）就起床忙碌起來。去年添了個大胖孫子，要細心照顧；春節(jié)近了，還要抓緊時間置辦年貨。“一天到晚忙得腳不沾地。”她笑呵呵地說。
閑不住的管小萍其實在去年剛剛經(jīng)歷過一場手術(shù)，一場意想不到，但救了她性命的手術(shù)。
“去年5月的時候，村里通知大家說政府有政策，我這個年齡的可以免費參加兩癌篩查。我就去市婦幼保健院做了一個宮頸癌篩查。”管小萍說。
她的檢查結(jié)果為高度鱗狀上皮內(nèi)病變（HSIL），這是宮頸癌前病變，需及時治療。隨訪醫(yī)生多次聯(lián)系她，電話就是沒人接。隨訪醫(yī)生就自己開車到村里，帶著她來醫(yī)院做了復(fù)查。
復(fù)查后沒幾天，管小萍就做了手術(shù)，且術(shù)后恢復(fù)良好。
“要不是這個免費檢查，我咋也想不到自己會得病。小病拖成大病，到時候再治就晚了。”管小萍說。
從2018年起，我省把“提高婦女兒童健康保障水平”列入全省重點民生實事，提出以政府購買服務(wù)方式，對全省農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保的35歲至64歲婦女，免費提供宮頸癌檢查、乳腺癌檢查。我省出臺的兩版基本公共服務(wù)實施標準也均將“農(nóng)村婦女兩癌檢查”納入其中，這也是我省在國家標準之外新增的服務(wù)內(nèi)容。
省衛(wèi)健委相關(guān)人士介紹，全省建立了省市縣三級技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量控制體系，確保兩癌篩查結(jié)果準確。2021年至2023年，全省共完成宮頸癌免費篩查超315萬人、乳腺癌免費篩查超323萬人。
隨著服務(wù)的落實，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療理念更加深入人心，越來越多的女性從“要我檢查”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要檢查”。正如管小萍所言，“誰也不希望自己生病，但生病了能提早檢查、提早發(fā)現(xiàn)治療，這是‘救命’的好政策！”
住有所居
住上新房心里真踏實
河南日報客戶端記者 郭北晨 通訊員 郭培娟
俗話說，“過了臘八就是年”。1月19日，在寶豐縣鬧店鎮(zhèn)寺坡村，搬入新房不久的低保戶姬枝，正忙著準備過年的東西。
“能在新房子里過大年，是我這個老農(nóng)民最大的心愿！”說起搬進新房后的生活，姬枝難掩激動。自從搬入新居，這位獨居老人話多了、精神頭足了，逢人便說自己趕上了好時候。
眼前這座復(fù)古瓦封頂、墻面潔白的新房，在半年前還是一座土坯房，房屋的地基、結(jié)構(gòu)等均存在不同程度的安全隱患。但因為家中情況較為復(fù)雜，建房一事總是一拖再拖。
2023年，在農(nóng)村房屋隱患排查底數(shù)以及前期勘測和動態(tài)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，寶豐縣住建部門將姬枝的危房納入改造范圍，并針對其特殊家庭情況，全過程提供技術(shù)支持和資金幫扶，把舊房推倒，建起一座結(jié)實美觀的新中式小院。
看著明亮的客廳、干凈的廚房，姬枝感慨地說：“新房子終于蓋起來了，今年這個年過得舒坦！”
農(nóng)村危房改造是一項改善和保障農(nóng)村低收入群體住房條件的民生工程，改造的是危房，溫暖的是民心。我省將農(nóng)村危房改造納入《河南省基本公共服務(wù)實施標準（2023年版）》，目的就是幫助住房最危險、經(jīng)濟最困難的農(nóng)戶解決最基本的住房安全問題。
2023年，我省實施農(nóng)村危房改造9081戶、農(nóng)房抗震改造8924戶，完成5.75萬戶農(nóng)村房屋安全隱患整治，在全國率先建立了農(nóng)房建設(shè)管理協(xié)管員制度。同時，加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)，157個縣（市、區(qū)）編制完成了農(nóng)房設(shè)計圖冊，培訓(xùn)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠1.2萬人。
“我省將持續(xù)實施農(nóng)村危房和抗震房改造，健全農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，對發(fā)現(xiàn)的住房安全問題及時納入改造任務(wù)，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責人表示。
弱有所扶
伸一把手難關(guān)不再難
河南日報客戶端記者 孫靜
“真的沒想到，政府的同志能主動找到家里，在我們最難的時候送來幫助。我們一家人心里都非常感激。”1月22日，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)趙樓村村民趙光說。
去年，55歲的趙光突發(fā)疾病，患上了急性腎衰竭，經(jīng)濟本就緊張的家庭陷入了巨大困難，“在醫(yī)院沒多久就把積蓄花光了，孩子還在上學(xué)，負擔非常大。”趙光說。
得益于政府的兜底保障，趙光一家在突如其來的打擊中也迎來了希望。趙光剛出院不久，紅旗區(qū)民政局的工作人員就找上門來。
“我們在與區(qū)醫(yī)保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局進行困難救助預(yù)警信息對接時，發(fā)現(xiàn)趙光家里醫(yī)療支出比較大，當即啟動‘馬上辦’程序，并迅速進行了入戶調(diào)查。經(jīng)過核實認定，很快就將他們一家納入了低保。”紅旗區(qū)民政局工作人員說。
為確保弱有所扶，省基本公共服務(wù)實施標準對最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作作出明確的規(guī)范要求。新版標準中要求，各地政府應(yīng)為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對已納入低保的重度殘疾人、重病患者以及老年人、未成年人等特殊困難群體，通過增發(fā)低保金或拉大補助檔差等方式，適當提高救助水平。
省民政廳相關(guān)負責人介紹，為避免不了解政策的群眾無法享受保障，我省積極開展智慧救助，通過低收入人口監(jiān)測預(yù)警功能，使更多的困難群眾能夠進入保障視野，從而實現(xiàn)主動發(fā)現(xiàn)救助對象，同時快速便捷審核審批，讓救助申請“觸手可及”。
目前，我省已基本形成政府主導(dǎo)、社會參與、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。截至去年年底，全省136.5萬脫貧人口、40.5萬監(jiān)測對象通過社會救助得到兜底保障，分別占脫貧人口、監(jiān)測對象總量的22%、49%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
全民健身
運動起來生活更多彩
河南日報客戶端記者 郭北晨
智慧足球場、籃球場、網(wǎng)球場、飛盤場、親子樂園……1月22日，當記者步入洛陽文博體育公園，瞬間就被這里濃濃的體育氛圍感染。
加強公共體育設(shè)施建設(shè)，不僅是推進健康中國建設(shè)的有力保障，也是發(fā)展全民健身、促進全民健康的重要保障。
“洛陽將社區(qū)體育公園建設(shè)作為重點任務(wù)，建成的200余個社區(qū)體育公園為全市增加體育場地面積60多萬平方米，使洛陽核心城區(qū)從‘15分鐘健身圈’邁向‘10分鐘健身圈’。”洛陽市體育局局長趙紅飛介紹。
全民健身場地設(shè)施要建好，更要發(fā)揮好作用。目前，我省有條件的公共體育設(shè)施均能免費或低收費開放。全省受政府補助的122家公共體育場館，每周免費或低收費開放時間均不少于35小時，全年免費或低收費開放時間不少于330天。體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場地、設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積比例達到60%以上，有效破解了群眾“健身去哪兒”的難題。
讓市民“動起來”，除了有場館設(shè)施，賽事活動同樣不能少。激情吶喊、開心奔跑、默契配合……2023年12月23日至24日的鄭州市體育館和鄭州市第十九高級中學(xué)體育館宛若一片手球的“海洋”，2023年鄭州黃河兒童暨快樂家庭手球節(jié)在這里舉行。
席瑜宸同學(xué)去年秋季才開始接觸幼兒手球運動，經(jīng)過兩三個月的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，他已經(jīng)能和小隊友相互配合上場打比賽了。手球節(jié)期間，無數(shù)個像席瑜宸這樣的小朋友沉浸在運動的快樂中。
這些跳躍在運動場上的孩子，是我省開展全民健身活動的鮮活縮影。2023年，全省各地體育主管部門共舉辦賽事活動5000余場，直接參與群眾超過300萬人次。
如今的中原大地上，人人愛健身，處處可健身，春夏秋冬都是“運動季”。
