編者按：1月28日，河南省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在鄭州開幕，省長(zhǎng)王凱作政府工作報(bào)告。

干貨滿滿的河南省政府工作報(bào)告，不僅“亮”出了全省過(guò)去一年的“成績(jī)單”，更為新的一年砥礪前行制定了清晰的“路線圖”。細(xì)讀報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，“中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城”“新鄭綜保區(qū)”“河南電子科技大學(xué)”“鄭許市域鐵路”等“港區(qū)元素”出現(xiàn)在了報(bào)告里。這些“港區(qū)元素”讓鄭州航空港區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展圖景更加可期可盼。

省醫(yī)學(xué)科學(xué)院重建揭牌、鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院新校區(qū)確定選址、比亞迪第600萬(wàn)輛新能源汽車在港區(qū)下線、創(chuàng)維新能源汽車全球總部大樓投用……過(guò)去一年，鄭州航空港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)兩位數(shù)，繼續(xù)領(lǐng)跑全省。大河網(wǎng)推出《“度”懂航空港》系列報(bào)道，從深度、速度、廣度、溫度、力度等方面，對(duì)鄭州航空港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行“解碼”，本期推出“速度”篇。

大河網(wǎng)訊 “新鄭綜保區(qū)進(jìn)出口規(guī)模居全國(guó)第一，比亞迪新能源汽車正式投產(chǎn)，龍芯中科中原總部基地建成投用……”省政府工作報(bào)告頻繁提及港區(qū)。

全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，凝心聚力抓項(xiàng)目，搶抓機(jī)遇促開放，改革創(chuàng)新謀發(fā)展。2023年，鄭州航空港區(qū)以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，大膽闖、大膽試、拼命干，跑出了發(fā)展“加速度”。

增速快：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)超14%

今年年初，鄭州航空港區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議暨2024年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。據(jù)信息顯示，過(guò)去一年，鄭州航空港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)兩位數(shù)，增速繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

十多年來(lái)，鄭州航空港區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全省平均增速2倍以上，探索出內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展的新路徑。2022年，鄭州航空港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1208億元，是2012年的5.9倍，年均增長(zhǎng)14.1%；工業(yè)總產(chǎn)值完成5358.4億元，是2012年的4.3倍，年均增長(zhǎng)17.2%；進(jìn)出口對(duì)全省貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省80%以上，鄭州航空港區(qū)已成為引領(lǐng)帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市圈發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

出行快：2小時(shí)高鐵圈覆蓋國(guó)內(nèi)4億人口

從機(jī)場(chǎng)小鎮(zhèn)到樞紐之城，十年之期，鄭州航空港區(qū)煥立新城，探索走出了“不靠海、不沿邊，一條跑道飛藍(lán)天”的開放發(fā)展之路。

2022年6月20日，鄭州航空港站作為河南“米”字形高鐵網(wǎng)和中原城市群城際鐵路網(wǎng)的重要樞紐站正式啟用，與鄭州機(jī)場(chǎng)聯(lián)袂構(gòu)成空鐵雙核驅(qū)動(dòng)優(yōu)越格局，“航空+高鐵”“雙樞紐”一體聯(lián)動(dòng)正式拉開帷幕。

多種交通方式的引入，讓鄭州航空港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)越加凸顯。航空港、高鐵港、國(guó)際陸港、公路港“四港一體”，構(gòu)建起1小時(shí)城際鐵路都市圈、300公里高速公路覆蓋圈、800公里高鐵圈、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航空網(wǎng)與中歐班列國(guó)際快捷通道。

2小時(shí)高鐵圈可覆蓋國(guó)內(nèi)4億人口的生活和消費(fèi)，2小時(shí)航空圈可覆蓋全國(guó)90%的人口和市場(chǎng)……明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓港區(qū)具備了潛力巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。

落地快：17個(gè)月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的“港區(qū)速度”

過(guò)去一年，鄭州航空港區(qū)積極匯集優(yōu)勢(shì)資源，助力各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在醫(yī)教研產(chǎn)資方面，省醫(yī)學(xué)科學(xué)院重建揭牌、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城初具雛形、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群加速形成、“中原納米酶實(shí)驗(yàn)室”實(shí)現(xiàn)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室零突破……

作為比亞迪布局在中部地區(qū)的中高端車型重要生產(chǎn)基地，鄭州比亞迪于2021年9月簽約，37天就實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工，17個(gè)月順利投產(chǎn)，創(chuàng)造了新能源汽車整車制造的“河南速度”，為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“17個(gè)月就投產(chǎn)，比亞迪項(xiàng)目的推進(jìn)速度，遠(yuǎn)超周邊配套項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)速度。我們現(xiàn)在一天干三天的活，想盡快健全這里的產(chǎn)業(yè)鏈，完善這里的生活配套設(shè)施。”鄭州航空港區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，“每周差不多都會(huì)聯(lián)系兩三家有入駐意向的企業(yè)，和他們約時(shí)間，要么去他們現(xiàn)有項(xiàng)目考察，要么邀請(qǐng)他們過(guò)來(lái)實(shí)地考察園區(qū)規(guī)劃區(qū)域。”

我省將實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略作為全省“十大戰(zhàn)略”之一，全方位打造數(shù)字強(qiáng)省，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。省委工作會(huì)議召開后不久，超聚變數(shù)字技術(shù)有限公司正式落地鄭州航空港區(qū)。

55天鄭州產(chǎn)線首臺(tái)服務(wù)器下線；成立元年年產(chǎn)值突破230億，進(jìn)出口總額24億美元；成立第一個(gè)季度，市場(chǎng)份額中國(guó)第三；成立第一年中國(guó)市場(chǎng)第二；成立第一年入選獨(dú)角獸企業(yè)榜單……這是超聚變的“成績(jī)單”。

“落地兩年來(lái)，鄭州作為超聚變的全球總部，已經(jīng)變身成為公司全球業(yè)務(wù)發(fā)展的中臺(tái)。與此同時(shí)，超聚變旗下第二個(gè)具備規(guī)模交付能力的供應(yīng)中心落地鄭州，快速形成‘華中、華南’全國(guó)雙供應(yīng)中心的格局。”超聚變相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

國(guó)際陸港中心西作業(yè)區(qū)30萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)投用、中原國(guó)際會(huì)展中心開館、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城國(guó)際交流中心落地、國(guó)藥生命科學(xué)谷奠基、“兩院一中心”開工……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的陸續(xù)落地，讓我們見證了“港區(qū)速度”。

辦事快：以權(quán)力“減法”服務(wù)“加法”激發(fā)市場(chǎng)“乘法”

  “落實(shí)‘一窗辦理、一網(wǎng)通辦’‘一件事一次辦’，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體大廳率達(dá)到100%，‘最多跑一次’事項(xiàng)占比100%。”快的背后是體制機(jī)制的保障。

為了提升政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)效能，鄭州航空港區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行“升級(jí)”，將其整合為1個(gè)綜合功能區(qū)（綜合咨詢輔導(dǎo)、受理中心、制證中心）、7個(gè)專區(qū)（稅務(wù)、公安、不動(dòng)產(chǎn)、個(gè)人事項(xiàng)、公積金、水電氣暖公共服務(wù)、社保醫(yī)保）和1個(gè)審批后臺(tái)監(jiān)控辦公區(qū)，共設(shè)置153個(gè)辦事窗口。全區(qū)18家審批服務(wù)職能單位、12家公共服務(wù)提供單位共計(jì)300余人進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。

　　大廳還設(shè)置了“有訴即辦”反映窗口，對(duì)企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)，提出的特事特辦（提速辦、延時(shí)辦、預(yù)約辦、上門辦、假日辦）等需求；對(duì)中心窗口工作人員政務(wù)服務(wù)意見、建議等訴求，提供即時(shí)咨詢、即時(shí)解釋、即時(shí)幫辦等兜底服務(wù)；對(duì)非因缺少合法要件而“辦不成的事”一幫到底；實(shí)現(xiàn)“有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦、有訴必辦”。

鄭州航空港區(qū)以權(quán)力“減法”服務(wù)“加法”激發(fā)市場(chǎng)“乘法”，實(shí)施“流程極簡(jiǎn)化、審批最優(yōu)化”服務(wù)模式，為企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)出提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷便利審批服務(wù)，爭(zhēng)做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“排頭兵”。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，申請(qǐng)人依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái)、河南掌上登記App、鄭好辦App等平臺(tái)，就可以實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)在線辦理，不見面審批”。

此外，鄭州航空港區(qū)還推行多點(diǎn)位自助辦照服務(wù)，在中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城等四個(gè)服務(wù)點(diǎn)設(shè)置自助審批機(jī)。各類市場(chǎng)主體設(shè)立登記跨管轄機(jī)關(guān)、跨區(qū)域就近辦理，切實(shí)為辦事群眾減時(shí)間、減跑動(dòng)、減距離。

鄭州航空港區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，航空港區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“承諾式容缺審批”、全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目全周期全流程幫辦代辦服務(wù)、持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制。

 “特別是我們要求各部門行政審批服務(wù)辦公室集中行使本部門行政審批服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的職能，其他科室不再承擔(dān)相關(guān)職能，真正做到了政務(wù)服務(wù)改革為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落地賦能。”該負(fù)責(zé)人表示。

通關(guān)快：一次核驗(yàn)即可自動(dòng)無(wú)感放行

跨境電商作為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)效應(yīng)最強(qiáng)的新業(yè)態(tài)，已成為對(duì)外貿(mào)易的新渠道、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能、高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

“以前運(yùn)輸車從綜保區(qū)到機(jī)場(chǎng)，手續(xù)繁瑣耗時(shí)，推行‘區(qū)港一體化’監(jiān)管模式后，貨物一次核驗(yàn)即可自動(dòng)無(wú)感放行，通關(guān)時(shí)效提升60%，節(jié)省物流成本50%。”新鄭海關(guān)物流監(jiān)控科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

新模式下，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)流程更加簡(jiǎn)化，綜保區(qū)主卡口、內(nèi)卡口、機(jī)場(chǎng)卡口三者功能在新卡口中完成整合，形成了“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的大通關(guān)模式，大大減少了企業(yè)的操作環(huán)節(jié)。

為了推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄭州航空港區(qū)先后推出十多項(xiàng)便利化通關(guān)新舉措，實(shí)行“7×24”通關(guān)，探索開展非處方藥（OTC）、寵物食品等跨境業(yè)務(wù)，同時(shí)積極改造存放涉危商品的保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，以滿足香水香氛、噴霧美妝等商品跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的存放需求。

2023年，鄭州航空港區(qū)跨境電商單量達(dá)到1.23億單，貨值166.21億元，業(yè)務(wù)量占中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜試區(qū)總單量的66.4%和總貨值的45.7%。相比于2015年的74.6萬(wàn)單，短短8年增長(zhǎng)了160多倍。

截至目前，在鄭州航空港區(qū)注冊(cè)備案或注冊(cè)電商企業(yè)已達(dá)877家，天貓國(guó)際、京東國(guó)際、唯品國(guó)際、蘇寧海外購(gòu)、阿里速賣通等電商平臺(tái)和物流企業(yè)紛紛入駐。

算力快：龍芯中科在港落下關(guān)鍵一子

去年11月，龍芯中科中原總部基地在鄭州航空港區(qū)揭牌。作為中國(guó)領(lǐng)先的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)之一，龍芯中科技術(shù)股份有限公司以其卓越的技術(shù)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力成為“中國(guó)芯”的代表。

龍芯中科在中原大地落下關(guān)鍵一子，讓我省芯片產(chǎn)業(yè)如虎添翼，將助力“河南芯”在新賽道上跑出“加速度”。

鄭州航空港區(qū)有著適合計(jì)算產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的“肥沃土壤”，以富士康、超聚變、合晶、龍芯為代表的萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，已從單一的手機(jī)制造逐步拓展到后端模組、半導(dǎo)體、集成電路等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“芯屏網(wǎng)端器”全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，正奮力打造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

“龍芯中科中原總部基地入駐航空港區(qū)，不僅有利于整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，匯聚業(yè)界資源，更重要的是，它將進(jìn)一步強(qiáng)化上下游企業(yè)之間的合作，打造一個(gè)計(jì)算產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)圈。”鄭州航空港區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

十余年后的今天，曾經(jīng)的機(jī)場(chǎng)小鎮(zhèn)，已變成了一座航空新城。

如今的鄭州航空港區(qū)生機(jī)勃勃、潛力無(wú)限。數(shù)據(jù)顯示，鄭州航空港區(qū)培育了國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人1家，省級(jí)“專精特新”20家、創(chuàng)新型中小企業(yè)34家，認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地7家，省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)14家。

成績(jī)的背后是鄭州航空港區(qū)以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，是全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、盡銳出戰(zhàn)謀發(fā)展的新攻勢(shì)。“今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是鄭州航空港區(qū)‘黃金十年’‘二次創(chuàng)業(yè)’的突破之年。我們將只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)盡銳出戰(zhàn)，全力以赴拼出‘全年紅’。”鄭州航空港區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（高利國(guó) 梁鎮(zhèn) 王瑞 王友振）