周口市是人口大市和農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工大市，截止去年底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)242.24萬人，其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)90.76萬人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)151.09萬人，境外就業(yè)0.39萬人。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入360多億元/年。疫情發(fā)生以來，周口市人社部門按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省人社廳關(guān)于人社工作積極服務(wù)疫情防控需要的指示安排，全市上下聞令而動(dòng)、靠前指揮，深入一線、主動(dòng)作為，打響了一場(chǎng)服從和服務(wù)于農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)需要的“人民”戰(zhàn)“疫”。

“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)“疫”情。從1月25日開始，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社部門聯(lián)合村級(jí)人社工作站“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，傳達(dá)貫徹疫情防控精神，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府，聚焦和圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別是涉湖北、武漢返鄉(xiāng)的農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，做好信息收集、人員排查、情緒疏導(dǎo)以及線上招聘、用工、培訓(xùn)、技能等意愿調(diào)查等工作。截至到2月9日下午17時(shí)，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為1929726人，其中，從湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)有23547人，從武漢返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)有17807人。并對(duì)從湖北和武漢返鄉(xiāng)的農(nóng)民工逐人建立了信息“臺(tái)賬”，半個(gè)多月以來，全市人社部門主動(dòng)犧牲春節(jié)假期，不懼安危，每天堅(jiān)持做好數(shù)據(jù)的收集、整理與完善，堅(jiān)持向市疫情防控指揮部和省人社廳做好信息及臺(tái)賬“日?qǐng)?bào)告”制度。全市各級(jí)人社部門在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，主動(dòng)圍繞“農(nóng)民工”這個(gè)關(guān)鍵群體開展工作服務(wù)，及時(shí)為上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)工作決策提供了關(guān)鍵性的作用。

“三個(gè)夯實(shí)”為農(nóng)民工返崗就業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。2月8日，我市下發(fā)了《周口市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作的通知》（周人社辦〔2020〕6號(hào)），從積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)、有效促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、切實(shí)做好人力資源市場(chǎng)管理服務(wù)、切實(shí)加大網(wǎng)上技能培訓(xùn)力度、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工關(guān)心關(guān)愛和切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)等方面為做好農(nóng)民工返崗?fù)獬鼍蜆I(yè)提出了具體和針對(duì)性的要求，結(jié)合文件要求，我市各級(jí)人社部門重點(diǎn)做好“三個(gè)夯實(shí)”，一是夯實(shí)全市農(nóng)民工就業(yè)意愿臺(tái)賬，通過基層人社所和村級(jí)服務(wù)站、信息員等，采取問詢、電話聯(lián)系、微信二維碼填報(bào)等多種方式了解掌握農(nóng)民工就業(yè)意愿，登記成冊(cè)，建立好就業(yè)意愿臺(tái)賬；二是夯實(shí)農(nóng)民工個(gè)人信息臺(tái)賬，我市按照“外出一人、登記一人，信息臺(tái)賬完善一人”的工作要求，對(duì)所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工逐人建立和完善信息臺(tái)賬，對(duì)下一步實(shí)施有組織外出奠定了信息基礎(chǔ)；三是夯實(shí)健康臺(tái)賬，我們對(duì)有外出就業(yè)意愿的農(nóng)民工，主動(dòng)服務(wù)，聯(lián)合村醫(yī)對(duì)他們連續(xù)記錄不少于14天，每天兩次體測(cè)監(jiān)測(cè)，做實(shí)個(gè)人健康臺(tái)賬，有相關(guān)部門出具身體健康證明，為下一步個(gè)人外出務(wù)工奠定安全基礎(chǔ)。通過“夯實(shí)三個(gè)臺(tái)賬”，為有就業(yè)意愿和外出意愿的農(nóng)民工創(chuàng)造了必要的條件。

“二承包、一跟蹤”切實(shí)為農(nóng)民工外出務(wù)工做好“保姆式”服務(wù)。我市針對(duì)農(nóng)民工數(shù)量龐大的實(shí)際，積極開展與輸入地人社、企業(yè)的三方協(xié)作聯(lián)系，采取“兩承包、一跟蹤”點(diǎn)到點(diǎn)的方式開展勞務(wù)輸出。對(duì)于一定數(shù)量規(guī)模的外出務(wù)工群體，由各縣市區(qū)采取承包“車輛”和“食宿”，每車跟隨一名醫(yī)務(wù)人員的方式，點(diǎn)到點(diǎn)開展有計(jì)劃勞務(wù)輸出，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；外出務(wù)工人員到崗后由村級(jí)信息員負(fù)責(zé)連續(xù)采集不少于兩周體溫?cái)?shù)值的“一跟蹤”服務(wù)，確保外出務(wù)工返崗人員送得出、留得住、安得下。