本臺(tái)訊 11月8日,來(lái)自新疆、河北、山東、湖南、河南等全國(guó)14個(gè)省份的百余名市縣鄉(xiāng)村基層干部,齊聚周口市西華縣奉母鎮(zhèn)七二村,實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)該村在鄉(xiāng)村振興中的創(chuàng)新實(shí)踐。
在122畝“坑塘經(jīng)濟(jì)”示范片區(qū),觀摩團(tuán)實(shí)地察看了廢坑塘、荒河灘。七二村以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,將閑置土地、房屋等“沉睡資源”登記造冊(cè),創(chuàng)新設(shè)立基本股、農(nóng)齡股、福利股,讓全村1578名村民全部成為股東,真正實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。如今,這里種滿(mǎn)食用菌、荷花,養(yǎng)著黑豬、黑羊,形成多元經(jīng)營(yíng)格局,每年10%的產(chǎn)業(yè)收益反哺鄉(xiāng)村大食堂,構(gòu)建起了良性循環(huán)。
隨后,鄉(xiāng)村大食堂成為觀摩團(tuán)最關(guān)注的焦點(diǎn)。作為破解留守老人養(yǎng)老難題的創(chuàng)新載體,最亮眼的特色是“勞動(dòng)換積分、積分兌服務(wù)”機(jī)制:60歲以上老人參與耕種、保潔、幫廚可獲積分,抵扣餐食后結(jié)余積分還能年底分紅;勞動(dòng)能力較弱的老人也能通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督、政策宣傳等輕體力工作換積分,徹底打破“干部干、群眾看”的僵局。食堂不聘廚師,由會(huì)做飯的老人輪流掌勺;自主選舉生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、記工員,實(shí)行“崗位認(rèn)領(lǐng)制”,形成“人人有事干、事事有人管”的自治格局。
新疆昌吉市六工十三戶(hù)村村委會(huì)主任豐建軍說(shuō):“鄉(xiāng)村大食堂和我們那邊在模式上有根本性的區(qū)別。這個(gè)模式讓年齡大的農(nóng)民更有尊嚴(yán),讓自己活得更有價(jià)值,值得借鑒;厝ヒ院笪覀円淖円幌轮暗哪J,我們自己要?jiǎng)悠鹗謥?lái)。”
西華縣奉母鎮(zhèn)七二村黨支部書(shū)記何世圏說(shuō):“現(xiàn)在我們通過(guò)開(kāi)辦大食堂把一部分人組織起來(lái),因?yàn)楝F(xiàn)在年輕人大多都出去了,在家的大部分都是老人。把老人組織起來(lái),把村集體以前不能干的活都干起來(lái),讓他們有飯吃、有衣穿、有錢(qián)掙。”
西華縣奉母鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)崔永振說(shuō):“奉母鎮(zhèn)鄉(xiāng)村大食堂采用村民互助型模式,老人通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)換取免費(fèi)餐食,既參與鄉(xiāng)村保潔,又參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種模式進(jìn)一步引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、凝聚了老年人為鄉(xiāng)村治理發(fā)光發(fā)熱的愿望,從根本上解決了鄉(xiāng)村治理中留守老人的問(wèn)題。”
交流會(huì)上,觀摩團(tuán)圍繞股權(quán)量化、食堂資金保障、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵問(wèn)題深入交流。大家了解到,大食堂之所以能持續(xù)運(yùn)營(yíng),得益于村集體每年拿出約7萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)投入,產(chǎn)業(yè)收益按比例注入,鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)形成示范效應(yīng),既保障了運(yùn)營(yíng)可持續(xù),又營(yíng)造了向善民風(fēng)。
此次14省基層干部的集中“取經(jīng)”,讓七二村的特色振興經(jīng)驗(yàn)走向更廣闊的舞臺(tái),為全國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴借鑒。
河南省社會(huì)科學(xué)院國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心主任陳鵬說(shuō):“實(shí)踐證明,奉母鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村大食堂為抓手,在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、社會(huì)高效能治理過(guò)程中真正實(shí)現(xiàn)了干群關(guān)系的改善,有效解決了農(nóng)村養(yǎng)老難題,激活了群體的價(jià)值與活力,壯大了村集體經(jīng)濟(jì),提升了鄉(xiāng)村治理的效能與溫情,重塑了社會(huì)的精神風(fēng)貌,激發(fā)了鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。我們將進(jìn)一步總結(jié)這一經(jīng)驗(yàn)與做法,在‘千萬(wàn)工程’河南實(shí)踐培訓(xùn)中加大推廣力度,讓更多學(xué)員了解這一模式,讓更多群眾受益,讓周口這一鮮活的經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)。”
周口廣電融媒體記者 王振偉 王天亮
