一、目標任務

以實現(xiàn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾美好生活需求緊密結(jié)合為目標，錨定“兩個確保”、對標“十大戰(zhàn)略”，扎實推動機關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風，促進城管系統(tǒng)作風建設顯著提升、干部擔當能力顯著提升、工作實績效能顯著提升、城市管理水平顯著提升、群眾滿意程度顯著提升，奏響城市管理工作加快發(fā)展、高質(zhì)量崛起主旋律。

二、實施步驟

聚焦城鄉(xiāng)建設增美，樹立新標桿，錨定新目標，選準突破口，突出城管系統(tǒng)干部隊伍建設和作風建設，著力解決城市管理突出問題，分階段穩(wěn)步開展“三標”活動、實施“六增”行動，不斷推動城市管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

（一）學習動員階段

1.強化組織領(lǐng)導，科學編制方案。成立領(lǐng)導組織，完善工作機構(gòu)，制訂具體方案，明確目標任務，細化工作措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動“三標”“六增”在城管系統(tǒng)落地見效。

2.提高政治站位，抓好思想動員。組織全系統(tǒng)認真學習領(lǐng)會“三標”“六增”的重要內(nèi)涵和精神要義，增強開展工作的責任意識，匯聚工作合力，為加強黨員干部作風建設、解決城管工作難題、推動城管工作上臺階打牢思想基礎(chǔ)。

3.精準找準坐標，科學選定標桿。依據(jù)行業(yè)規(guī)范與管理標準，在全省全國范圍內(nèi)審視和把握，明確工作所處層次和差距，精準找到自身定位，學超榜樣、追趕目標，著力提高城市管理事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務水平。

（二）推動落實階段

1.工作有標桿。聚焦城市建設管理短板，從工作性質(zhì)相近、工作成效在全省全國有影響力的先進同行中選定標桿。園林綠化對標蘇州、杭州，不斷完善園林綠化法規(guī)制度，構(gòu)建覆蓋園林綠化工作全流程的指導、服務與檢查體系，編制完善園林綠化設計導則和養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，建立富有周口特色的園林綠化標準體系，探索生態(tài)文明的“周口實踐”；市政公用設施、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法等對標徐州，制定完善管理規(guī)范和標準細則，推行管理、服務、執(zhí)法標準科學化、制度系統(tǒng)化、手段智慧化、服務人本化，促進市政公用設施養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、城市精細化管理能力迭代升級，打造周口城管品牌。堅持目標導向，把創(chuàng)新理念、工作思路、制度建設、落實執(zhí)行、獎勵激勵等方面的好經(jīng)驗、好做法，因地制宜借鑒吸收，明確方向、細化措施，梯次實現(xiàn)目標。

2.落實有標準。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的標準，在選定工作標桿的基礎(chǔ)上，制定市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、市政設施、園林綠化、城管執(zhí)法、黑臭水體等目標任務推進落實清單，細化措施內(nèi)容、量化工作指標，明確完成時限，厘清責任單位和責任人。注重“里子”和“面子”兼顧，出臺“十四五”期間城市內(nèi)澇和雨污分流實施方案，堅持污澇同治，謀劃一批重點項目，3年內(nèi)逐步實現(xiàn)中心城區(qū)雨污徹底分流，著力打造天藍、地綠、水清的生態(tài)、安全、韌性城市。通過督導檢查、日常評比、年度考核等方式，倒逼目標任務落實。以選定的學習標桿為基準，深入總結(jié)基礎(chǔ)設施建設、市政設施養(yǎng)護管理、園林綠化養(yǎng)護管理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、供水供氣監(jiān)管、垃圾污水處理等工作規(guī)律和特點，全面規(guī)范、優(yōu)化工作流程和操作規(guī)程，著力提高工作效能。

3.突破有標志。對照全國文明城市、國家生態(tài)園林城市測評體系檢驗工作成效，縱向比，工作質(zhì)效上有進步，橫向比，年度位次有前移，成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和黑臭水體治理示范市，力爭2至3年走在“黃淮四市”前列，5年內(nèi)走在全省前列。在全省、全國同類型范圍內(nèi)，敢闖能拼，擔當盡責，積極作為，做出精品，使工作作風明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提升、政務服務明顯改善、群眾滿意度明顯提高，逐步縮小與標桿的差距，努力走在全省同行業(yè)前列。

（三）鞏固提升階段

對實踐中積累的好經(jīng)驗、好做法，以及新的思路、措施，認真進行回顧總結(jié)、挖掘提煉，從健全學習、工作、監(jiān)督制度入手，建立健全提效能、轉(zhuǎn)行風長效工作機制，以制度、機制促進黨員干部能力提升和作風轉(zhuǎn)變，確保各項工作每個環(huán)節(jié)做到有據(jù)可查、有章可循、有序推進，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好氛圍。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。成立局主要負責人為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位、機關(guān)各科室負責同志為成員的領(lǐng)導小組，加強活動的組織領(lǐng)導。局屬各單位成立相應的領(lǐng)導組織，制訂工作方案，樹立工作標桿，著力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的良好格局。

（二）強化作風建設。深入開展“抓機關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層、轉(zhuǎn)行風、辦實事、樹形象”活動，強化干部培訓，加強多崗位鍛煉，提升政治素養(yǎng)和工作能力。強化責任擔當，弘揚“干事干凈干練”作風，知責于心、擔責于身、履責于行，奮勇爭先。

（三）強化宣傳引導。利用各種媒體和傳播手段，大力宣傳“三標”活動、“六增”行動中的新思路、新舉措、新進展、新成效。全面做好宣傳教育和輿論引導，凝聚共識，形成合力。

（四）強化量化評價。堅持守底線和看高線并重，實施量化考評，把“三標”的落實情況作為兌現(xiàn)獎懲的標準，作為年度綜合考評的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)，樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向。

編輯：陳盼超