一條熱線傾聽群眾心事“接訴即辦”巧解民生問題
鄭州市金水區(qū)推動治理從“被動響應(yīng)”到“主動治理”，激活多元主體參與基層治理
居民成社區(qū)治理的主動參與者 受訪者供圖
頂端新聞·河南商報記者 屈曉夏
“上下樓不便的麻煩終于解決了！”家住鄭州市金水區(qū)經(jīng)八路街道的王大爺說，沒想到撥打一通12345熱線，加裝電梯的心愿就實(shí)現(xiàn)了。
王大爺?shù)墓适拢⒎莻�例。在金水區(qū)，一條熱線、一套“接訴即辦”機(jī)制，正悄然改變著眾多居民的生活軌跡。作為人口密集、訴求多元的中心城區(qū)，金水區(qū)將黨建引領(lǐng)深度融入基層治理，把群眾的“急難愁盼”作為工作的“行動指令”，努力將每一個訴求背后的民生期待，轉(zhuǎn)化為可感可及的幸福實(shí)景。
數(shù)智+共建，老社區(qū)煥發(fā)新活力
北林路街道鑫苑社區(qū)作為鄭州市最早開發(fā)的商業(yè)型大型社區(qū)，4376戶、11388人的居住密度，讓“一老一小”服務(wù)需求、停車難、安全隱患等訴求常年居高不下。
黨建引領(lǐng)是破解難題的核心。鑫苑社區(qū)推行社區(qū)黨委與物業(yè)黨委“交叉任職、雙向進(jìn)入”，將“六聯(lián)”機(jī)制融入日常治理，居民參與志愿活動、商戶公益捐贈均可兌換積分，讓治理從“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。“社區(qū)公共收益怎么用，會線上通知我們線下商量。”居民汪大縱說。今年以來，“小院議事廳”已辦結(jié)72個民生議題，小到增設(shè)兒童游樂設(shè)施，大到物業(yè)收費(fèi)調(diào)整，都由居民說了算。
政務(wù)咨詢智能體上線3個月解答咨詢1200余件，滿意度達(dá)98%；274路視頻監(jiān)控搭載高空拋物、防溺水等7類AI算法，變“被動響應(yīng)”為“主動預(yù)警”，曾令人頭疼的高空拋物問題，自系統(tǒng)上線后實(shí)現(xiàn)零發(fā)生。
“下班前在小程序預(yù)約，孩子放學(xué)后就被接到‘四點(diǎn)半課堂’，有工作人員輔導(dǎo)作業(yè)、陪伴玩耍，太省心了。”家長王女士點(diǎn)贊道。針對“一老一小”重點(diǎn)群體，鑫苑社區(qū)的智慧服務(wù)更顯溫度，“臨時家長”更是解除了雙職工家庭的后顧之憂。
數(shù)據(jù)顯示，鑫苑社區(qū)訴求解決率從65%躍升至96%，滿意率從72%提升至98%�？萍假x能，讓這個大型社區(qū)變得“耳聰目明”，居民安全感、幸福感觸手可及。
多元共治，老城區(qū)民生痛點(diǎn)被“逐個破解”
金水區(qū)經(jīng)八路街道，這個省直單位集聚的老街道，老齡化率高達(dá)22%，213個樓院中半數(shù)是無主管“大雜院”，加裝電梯、養(yǎng)老助餐、環(huán)境整治等訴求尤為迫切。
“老城區(qū)空間有限、問題復(fù)雜，單靠街道社區(qū)‘單打獨(dú)斗’不行，必須匯聚合力。”經(jīng)八路街道黨工委書記趙聰?shù)莱銎祁}關(guān)鍵。轄區(qū)共建、職能部門協(xié)作、群眾自治、社會組織聯(lián)動凝聚起四股力量，共同破解治理難題。
為滿足老年人“家門口助餐”需求，經(jīng)八路街道黨工委摸排轄區(qū)資源，通過區(qū)域化黨建聯(lián)建共建，打破行政壁壘，利用單位的空間資源優(yōu)勢，在轄區(qū)共建成4個助餐點(diǎn)。
加裝電梯涉及規(guī)劃、住建、鄰里協(xié)調(diào)等多方，是典型的“跨部門、跨層級、跨區(qū)域”難題。經(jīng)八路街道啟動“吹哨報到”機(jī)制，聯(lián)動區(qū)房管局、住建局召開20余次聯(lián)席會，既做安全評估又解鄰里分歧。截至目前，轄區(qū)共有39部電梯投用，讓“懸空老人”不再為上下樓犯難。
此外，面對轄區(qū)無主管樓院物業(yè)缺失的痛點(diǎn)，街道還成立了社會事務(wù)服務(wù)中心，承接17個樓院物業(yè)工作，挖掘居民帶頭人、培育志愿者隊(duì)伍，解決消防通道被占壓等問題。
軍區(qū)社區(qū)黨委書記楊昭義說，接到群眾在12345熱線反映的人居環(huán)境訴求后，街道、社區(qū)兩個月內(nèi)召開56次樓院議事會，通過硬件改造、物業(yè)進(jìn)駐、居民自治等方式，把“大雜院”變成了“舒心院”，入住率也從78%升至90%。
黨建引領(lǐng)，把“問題清單”變“幸福清單”
北林路街道的智慧探索與經(jīng)八路街道的合力攻堅，正是金水區(qū)全域推進(jìn)“接訴即辦”的生動縮影。金水區(qū)摒棄“一刀切”，針對大型商業(yè)社區(qū)與老舊城區(qū)的不同特點(diǎn)，量身定制治理方案，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、分類施策、精準(zhǔn)高效”的基層治理體系。
在機(jī)制建設(shè)上，金水區(qū)以黨建為紐帶，建立“街道吹哨、部門報到，社區(qū)吹哨、黨員報到”聯(lián)動機(jī)制，打破行政壁壘。整合12345熱線、鄭好拍、網(wǎng)格巡查等線上線下渠道，實(shí)現(xiàn)訴求“一網(wǎng)通收”；建立“小事不出社區(qū)、大事不出街道、復(fù)雜問題協(xié)同辦”分級處置機(jī)制，簡單訴求24小時內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜問題限時聯(lián)動解決。
在服務(wù)創(chuàng)新上，金水區(qū)聚焦群眾需求痛點(diǎn)，推動治理從“被動響應(yīng)”向“主動治理”轉(zhuǎn)變。鑫苑社區(qū)的AI監(jiān)控、智能水表，經(jīng)八路街道的老年助餐服務(wù)、電梯加裝，都是“未訴先辦”的鮮活案例。通過積分激勵、先鋒表彰等方式，激活黨員、志愿者、商戶、新就業(yè)群體等多元主體參與熱情，讓基層治理既有力度更有溫度。
如今在金水區(qū)，“有事情，找12345”已成為居民習(xí)慣。從指揮中心的智慧調(diào)度，到“小院議事廳”的民主協(xié)商；從老年食堂的飯菜香，到加裝電梯的平穩(wěn)運(yùn)行……黨建紅色引擎持續(xù)驅(qū)動，正將群眾的“問題清單”一筆一畫勾勒成實(shí)實(shí)在在的“幸福清單”。
