《意見》指出，周商周才是推動(dòng)周口經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量。改革開放以來，一大批周口人走出周口艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了令人矚目的成就。同時(shí)積極回歸參與家鄉(xiāng)建設(shè)，為推動(dòng)周口高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。支持周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有助于加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，放大人才、技術(shù)、資本、信息和管理等優(yōu)勢(shì)，提高周口對(duì)外開放水平，推進(jìn)周口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《意見》指出，要鼓勵(lì)周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，共同做大做強(qiáng)食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、新型建材、電子信息、裝備制造六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型顯示、智能終端、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新一代人工智能、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極參與港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)高區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，吸引周商回鄉(xiāng)直接落地投資超過500億元，初步形成一批特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的周商產(chǎn)業(yè)集群。

意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)周商建設(shè)。(一)完善異地商會(huì)網(wǎng)絡(luò)。將異地周口商會(huì)建設(shè)納入市委、市政府工作的重要范疇，組建周商總會(huì)，積極引導(dǎo)、扶持省會(huì)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的周商周才網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。扶持周商總會(huì)完善異地商會(huì)網(wǎng)絡(luò)，通過3年左右的努力，在全國90%的省、直轄市、自治區(qū)和所有沿海開放城市建立周商商會(huì)，打造成吸引周商回歸創(chuàng)業(yè)的主渠道。(二)搭建周商周才交流平臺(tái)。建立周口籍在外企業(yè)家工作交流平臺(tái)，積極引導(dǎo)周口籍在外企業(yè)家到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。在北京、上海、杭州、深圳等人才集聚區(qū)域，成立周口籍高層次人才聯(lián)誼會(huì)，有計(jì)劃地引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的周口籍高層次人才，享受優(yōu)惠政策。(三)強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要有針對(duì)性地對(duì)接適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)周商企業(yè)，努力引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的帶動(dòng)性項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)，結(jié)合“一縣一主業(yè)”發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園，有針對(duì)性地制定優(yōu)惠政策，吸引周商周才集聚發(fā)展。

《意見》在加大財(cái)政扶持、強(qiáng)化用地保障、加強(qiáng)融資支持、落實(shí)子女優(yōu)先入學(xué)政策、營造優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面出臺(tái)了支持政策。市本級(jí)和各縣(市、區(qū))分別設(shè)立不少于2000萬元的周商周才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用的項(xiàng)目。完善產(chǎn)業(yè)用地出讓制度，對(duì)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的，對(duì)市政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重大回鄉(xiāng)項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，并對(duì)土地出讓價(jià)格給予一定優(yōu)惠。支持引導(dǎo)市縣政府創(chuàng)投發(fā)展基金及國內(nèi)外各類股權(quán)投資基金，投資周商周才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才的未成年子女在我市接受學(xué)前教育、義務(wù)教育的，可自主選擇我市范圍內(nèi)各級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)。同時(shí)，開辟項(xiàng)目審批“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大影響和帶動(dòng)能力的項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

《意見》還在強(qiáng)化保障措施方面制定了相關(guān)舉措。市政府成立專門組織，并有相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)周商產(chǎn)業(yè)、資本、總部回歸等重要事項(xiàng)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。大力宣傳周商周才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及回鄉(xiāng)發(fā)展的先進(jìn)典型，組織開展“周商風(fēng)采”系列報(bào)道活動(dòng)，增強(qiáng)在外周商周才回鄉(xiāng)發(fā)展的歸屬感、責(zé)任感和積極性。每年開展“優(yōu)秀回歸周商”選樹活動(dòng)，對(duì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)重大科研突破、重大科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育貢獻(xiàn)突出的人才，優(yōu)先推選各級(jí)勞動(dòng)模范、“五一獎(jiǎng)?wù)?rdquo;等榮譽(yù)。

采寫：周口廣電全媒體記者 李森 和暢

責(zé)編 錦勤