為深入貫徹落實市五次黨代會精神和市委、市政府對開展“三標(biāo)活動”、實施“六增”行動安排部署，結(jié)合民政工作實際，制定我局開展“三標(biāo)活動”、實施“六增”行動實施方案。
一、全面開展“三標(biāo)”活動
1.工作有標(biāo)桿。在充分調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，按照活動的基本原則，選擇確定學(xué)比趕超的標(biāo)桿對象。把駐馬店市民政局作為全局學(xué)趕標(biāo)桿。通過學(xué)習(xí)考察、討論座談、建立友好單位等多種形式，學(xué)習(xí)先進標(biāo)桿的成功經(jīng)驗。
2.落實有標(biāo)準(zhǔn)。制定目標(biāo)任務(wù)推進落實清單，細(xì)化措施內(nèi)容、量化工作指標(biāo)、明確完成時限、厘清責(zé)任人，對照先進、調(diào)優(yōu)思路，自我加壓、改進作風(fēng)，爭取各項工作“開門紅”，推動“十四五”目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo)落實。
3.突破有標(biāo)志。錨定“全省民政工作爭一流”的定位，精心謀劃工作思路，科學(xué)確定跨越趕超目標(biāo)。工作基礎(chǔ)薄弱的可以先從單項工作突破，工作基礎(chǔ)較好的要從整體上趕超，工作基礎(chǔ)扎實的要爭創(chuàng)全省、全國典型，力爭做出成績、做成精品，在民政領(lǐng)域爭當(dāng)標(biāo)桿。
二、積極實施“六增”行動
1.以項目建設(shè)增勢，全面帶動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
牢固樹立“項目為王”的工作導(dǎo)向，把項目建設(shè)作為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的抓手，實施六大工程，提升基礎(chǔ)支撐能力。實施住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程，打造15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；實施兜底性照護服務(wù)保障工程，到2025年，護理型床位占比不低于55%；實施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施提升工程，為農(nóng)村高齡、失能失智等老年人提供養(yǎng)老服務(wù)；實施兒童福利機構(gòu)提升工程，強化兒童福利關(guān)愛領(lǐng)域普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障；實施未成年人保護工程，到2025年底，實現(xiàn)全市未成年人救助保護機構(gòu)全覆蓋；開展社會救助能力提升行動，實現(xiàn)社會救助政策精準(zhǔn)落實。
2.以數(shù)字建設(shè)增能，提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能
加快數(shù)字民政建設(shè)，大力推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，提升便民服務(wù)水平。提升社會救助信息化水平，建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息庫，為相關(guān)部門和社會力量開展救助幫扶提供支持。持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)智慧化，建立我市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。提升婚姻登記服務(wù)信息化水平，推廣普及具備身份證比對、人證比對、人臉識別、指紋識別、檔案電子化等功能的婚姻登記智能辦公設(shè)備。
3.以城鄉(xiāng)建設(shè)增美，發(fā)揮民政職能助力鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。在5年過渡期內(nèi)，保持低保等兜底保障政策總體穩(wěn)定，健全完善防止返貧長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強社區(qū)助餐、養(yǎng)老服務(wù)和兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)“市場+公益”模式，優(yōu)化為老、為小服務(wù)項目，打通社區(qū)生活服務(wù)的“最后一百米”。
加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。
穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃變更。圍繞我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大局，平穩(wěn)提高我市城鎮(zhèn)化水平。切實加強地名命名更名管理，為文明城市創(chuàng)建助力。
4.以改革開放增力，實現(xiàn)民政各項工作取得新突破
夯實基本民生保障�？茖W(xué)制定與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的困難群眾救助保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全救助保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。
全方位推進養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，形成政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的多元供給新格局。推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)可按相關(guān)規(guī)定申請開辦康復(fù)醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護等機構(gòu)。
有效提升兒童福利保障水平。加強醫(yī)療康復(fù)保障，實施孤殘兒童專項康復(fù)服務(wù)“明天計劃”項目，推動“福彩圓夢·孤兒、大學(xué)生、事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”項目實施。
強化社會組織管理。注重培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推進社區(qū)社會組織與社區(qū)治理、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)、社會救助、社會事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛等民政各項業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。
5.以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)，倡樹綠色文明新風(fēng)
持續(xù)深化婚俗改革環(huán)境。大膽探索婚俗改革新路徑，建立管用有效的婚俗改革工作機制，推進婚俗改革有序開展。
營造綠色生態(tài)殯葬環(huán)境。落實好遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、可降解骨灰盒、公益性公墓（骨灰堂）墓穴（格位）六項惠民殯葬服務(wù)。引導(dǎo)群眾選擇文明低碳祭掃方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行為。
進一步優(yōu)化營商環(huán)境。取消全市性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記的行政審批和社會團體會費標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)，取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，營造良好的營商環(huán)境。
6.以守好底線增固，筑牢民政事業(yè)安全發(fā)展防線
堅持“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，深入開展民政領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治活動，堅決遏制重特大安全事故。著力防范和化解民政領(lǐng)域各類安全風(fēng)險，妥善化解信訪矛盾。加強民政系統(tǒng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，確保全市民政事業(yè)安全發(fā)展。慎終如始抓好民政服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控，筑牢民政防線。
編輯：陳盼超
